IAEA發(fā)布《2025年世界聚變展望》報告
發(fā)布時間：2025-10-20
來源：中國核學(xué)會
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2025年10月13日報道，正值2025年世界聚變能源集團(tuán)第2次部長級會議暨國際原子能機(jī)構(gòu)第30屆聚變能大會（FEC 2025）于成都召開期間，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）正式發(fā)布《2025年世界聚變展望》報告。這份報告不僅凝聚了全球聚變科技發(fā)展的最新成果，更匯集了各國在能源轉(zhuǎn)型道路上的智慧共識。作為報告的重要組成部分，我們特別刊載國際原子能機(jī)構(gòu)總干事Rafael Mariano Grossi撰寫的權(quán)威前言，以及中國原子能機(jī)構(gòu)主任單忠德發(fā)表的深度專題評論。二者從國際組織與國家視角雙重維度，為我們描繪了聚變能源發(fā)展的宏偉藍(lán)圖與實踐路徑。
國際原子能機(jī)構(gòu)總干事Rafael Mariano Grossi撰寫的前言國際原子能機(jī)構(gòu)總干事Rafael Mariano Grossi指出：“聚變能源不僅是一種新型能源，更是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與國際合作的催化劑?！?/font>
聚變能領(lǐng)域正以驚人的速度發(fā)展，曾經(jīng)局限于實驗研究和長遠(yuǎn)規(guī)劃的構(gòu)想，如今正迅速成為各國能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基石。各國正在制定專門的聚變政策，私營企業(yè)開始選址并設(shè)計首批電站，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也開始發(fā)布為聚變量身定制的規(guī)則。終端用戶簽署購電協(xié)議，電力公司正在與聚變開發(fā)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，從汽車和航空航天到數(shù)字技術(shù)乃至傳統(tǒng)能源等主要行業(yè)都將聚變納入其長期投資組合。科學(xué)進(jìn)步、商業(yè)利益和政策關(guān)注相互交織，標(biāo)志著一個決定性的轉(zhuǎn)變：聚變能正邁入一個實際落實的新階段。
國際原子能機(jī)構(gòu)自2023年開始推出《世界聚變展望》系列報告，持續(xù)追蹤這一動態(tài)進(jìn)程。2025年版結(jié)合了對科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的尖端分析，以及對核聚變電站選址、新興國家政策和新的國際合作與市場參與模式的深入報道。還首次納入了全球聚變能部署模擬研究，展示了由麻省理工學(xué)院進(jìn)行的一項研究的成果，該研究探討了在一系列政策、成本和技術(shù)假設(shè)下，聚變可為未來的電力系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。
聚變能源的發(fā)展并非沿著一條統(tǒng)一軌跡，而是呈現(xiàn)出多元并進(jìn)的態(tài)勢，反映了目前正在塑造聚變行業(yè)的技術(shù)、方法和區(qū)域背景的多樣性。如今，近40個國家正在積極推進(jìn)聚變計劃。全球私人投資已超過100億美元。目前有超過160個聚變裝置正在運(yùn)行、建設(shè)或規(guī)劃之中，包括旨在短期示范的試點電站和為未來產(chǎn)業(yè)部署奠定基礎(chǔ)的大型設(shè)施。這種多樣性是一種優(yōu)勢，使該領(lǐng)域能夠在探索多條商業(yè)化路徑時實現(xiàn)創(chuàng)新和韌性。
為了在日益增長的多樣性中促進(jìn)協(xié)調(diào)一致，國際原子能機(jī)構(gòu)于2024年成立世界聚變能源集團(tuán)，匯聚政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門，通過深化對話促進(jìn)實踐共享。機(jī)構(gòu)還組織專家制定《聚變關(guān)鍵要素》框架，為未來研發(fā)、安全、融資與商業(yè)化提供共同理念基礎(chǔ)。
聚變能源不僅僅是一種新的能源來源，更是科學(xué)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和國際合作的催化劑。它有望為全人類提供清潔、安全且近乎無限的能源，同時對我們也意味著責(zé)任，要求我們以明智、可持續(xù)和尊重知識產(chǎn)權(quán)的方式追求其發(fā)展。實現(xiàn)這一變革性技術(shù)成就將需要持續(xù)的公共投資和嚴(yán)格的國際標(biāo)準(zhǔn)，以及各國政府、產(chǎn)業(yè)界和民間社會的支持。
國際原子能機(jī)構(gòu)始終致力于支持所有成員國推進(jìn)這一重要事業(yè)。我希望《2025年世界聚變展望》將繼續(xù)作為全球核聚變社區(qū)信賴的參考和共同的依據(jù)，助力我們共同繪制通向核聚變能源未來的路線圖。中國原子能機(jī)構(gòu)主任單忠德撰寫的專題評論中國原子能機(jī)構(gòu)主任單忠德指出：“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，賦能聚變能創(chuàng)新協(xié)同共享發(fā)展?！?/font>
地球是人類共同家園，追求和平、發(fā)展、合作、共贏比以往任何時候都更具時代意義。我們共同的愿景是建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。追求低碳能源對未來至關(guān)重要。中國高度重視能源低碳發(fā)展，積極推進(jìn)消費(fèi)、供應(yīng)、技術(shù)發(fā)展和體制改革。
核能作為綠色能源的重要組成部分，須通過開放、安全、創(chuàng)新的方式實現(xiàn)其價值。中國國家主席習(xí)近平指出：“作為保障能源安全和應(yīng)對氣候變化的重要途徑，和平利用核能事業(yè)，如同普羅米修斯帶到人間的火種，為人類發(fā)展點燃了希望之火，拓展了美好前景?！?/font>
中國正通過高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)現(xiàn)代化，明確設(shè)定2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)，并將核能作為構(gòu)建清潔低碳、安全高效新型能源體系的重要選項。中國現(xiàn)已成為全球核能發(fā)展最快、規(guī)模最大的國家之一。
聚變能作為人類和平利用核能的重要發(fā)展方向，與裂變能相比具有能量密度大、原料資源豐富、放射性污染低、固有安全性好等突出優(yōu)勢，是未來清潔能源的重要發(fā)展方向之一。中國高度重視聚變能創(chuàng)新探索與和平利用。2025年10月，世界聚變能源集團(tuán)第2次部長級會議暨國際原子能機(jī)構(gòu)第30屆聚變能大會（FEC2025）已在四川成都召開。中國將攜手國際社會共推全球聚變能安全、創(chuàng)新、開放發(fā)展。
建立國際基礎(chǔ)研究合作平臺至關(guān)重要，將確保通過合作、集體和共同努力推進(jìn)聚變能源的發(fā)展。中國政府確立了“熱堆-快堆-聚變堆”三步走戰(zhàn)略，在積極發(fā)展裂變能的同時，沿“實驗堆-示范堆-商業(yè)堆”路徑加強(qiáng)聚變研發(fā)，在聚變能物理基礎(chǔ)、材料科學(xué)、工程建設(shè)與設(shè)備研制領(lǐng)域取得扎實進(jìn)展，為全球聚變創(chuàng)新合作貢獻(xiàn)了中國解決方案、中國智慧和中國力量。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，賦能聚變能創(chuàng)新協(xié)同共享發(fā)展。中國政府一直奉行創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，中國發(fā)布了相關(guān)政策措施，將可控核聚變能列為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、發(fā)展綠色低碳前沿技術(shù)的關(guān)鍵方向。100多家中國企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)成立了聚變創(chuàng)新聯(lián)合體和聚變產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力推動產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。
國際社會需攜手確保聚變能安全、開放、共贏、發(fā)展。中國致力于全方位加強(qiáng)國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。國際熱核聚變實驗堆（ITER）項目代表了人類對聚變能源和平利用的渴望，是當(dāng)今最重要的國際科學(xué)合作之一。作為ITER項目的關(guān)鍵合作伙伴之一，中國始終履行其國際義務(wù)，并與國際同行共同努力，為項目的順利進(jìn)展貢獻(xiàn)中國的智慧和力量。中國堅持合理、協(xié)調(diào)和平衡的核安全觀，并實施國際科技合作倡議。中國堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，踐行國際科技合作倡議，致力于同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境，與50多個國家的140余家核聚變科研機(jī)構(gòu)建立了合作伙伴關(guān)系，其中中核集團(tuán)核工業(yè)西南物理研究院已被指定為國際原子能機(jī)構(gòu)聚變能研究與培訓(xùn)協(xié)作中心。
近期科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革正在加速聚變技術(shù)從科學(xué)研究向工程化和商業(yè)化轉(zhuǎn)型。然而，聚變能商業(yè)化既面臨實現(xiàn)燃燒等離子體自持、研發(fā)耐高能中子輻照與高熱負(fù)荷材料、突破超導(dǎo)磁體技術(shù)、實現(xiàn)氚自持等科學(xué)和工程技術(shù)難題，又需要應(yīng)對構(gòu)建成熟供應(yīng)鏈體系、確保經(jīng)濟(jì)可行性、保障持續(xù)投資等產(chǎn)業(yè)生態(tài)挑戰(zhàn)，還需建立與聚變能安全要求相匹配的監(jiān)管框架。
面對這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，開放合作的重要性愈發(fā)凸顯。沒有任何國家能夠獨(dú)自突破所有障礙，也不可能孤立地從研究成果中獲益。中國致力于推進(jìn)發(fā)展、安全、文明和治理的四大全球倡議，秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，打造國際合作新平臺，為全球發(fā)展注入新動力，積極構(gòu)建全球伙伴關(guān)系，與各國共同維護(hù)全球能源安全，推動可持續(xù)能源發(fā)展。中國將繼續(xù)與國際原子能機(jī)構(gòu)、ITER組織及全球合作伙伴緊密協(xié)作，共同支持國際原子能機(jī)構(gòu)“世界聚變能源集團(tuán)”機(jī)制建設(shè)，推動構(gòu)建更加公正公平的聚變研發(fā)治理體系，打造更加開放有序的國際科技合作框架，營造普惠包容的全球聚變科技發(fā)展環(huán)境。中國將堅定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，為共建清潔美麗的世界、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而不懈努力。
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